朱简烜把自己的想法写下来,然后放在抽屉里面晾了两天,主要是让自己的脑子放空一下。
两天之后再拿出来,稍微修改和补充了细节。
然后带着自己的方案去乾清宫,交给了自己的皇帝老爹评价。
皇帝看完之后有些不确定的反问:
“你这在规划国家权力机构,还是在写商业合作协议啊?
“国王能做什么事情,都要跟地方签法律,还要写明报酬?”
朱简烜笑着说:
“美国人主要就是商人和农民,现在实际拥有话语权的主要是商人。
“所以用跟商人谈判的方案跟他们打交道,可能是效率最高的。”
皇帝仍然有些难以接受:
“你真的要承诺,对这十一个所谓的自由邦,真的完全不管不问吗?
“他们要是完全不找你签法律,什么权力都不给你,你又能怎么样?”
朱简烜笑呵呵的说:
“不出意外的话,他们会主动找国王和王国朝廷,主动来交出一部分权力的。
“在美国这个政治氛围下,国王或者其他的统治者,能够得到多大的权力,基本上只受两个因素影响。
“一是交给国王或者统治者多少权力,国王和统治者能够给他们带来多大的额外收益。
“二是如果不给国王或者统治者哪些权力,他们就要面对哪些风险和威胁。
“收益也许不容易评估,但是威胁会非常的直观。
“举一個最基本的例子,如果几个自由邦的商船,在地中海被海盗劫持了。
“而且这些海盗还比较强大,比如北非的巴巴里海盗。
“除了英法西三国之外,其他商船要过地中海,都要乖乖交保护费。
“美国这些自由邦肯定打不过,而他们又已经不是英国人了,他们应该怎么办?
“大概是争执讨论好几年,最后决定出钱给国王建设海军。
“让他们的国王带着舰队出去,把这帮海盗狠狠揍一顿,进而获得不用交保护费的资格吧?”
朱简烜现在会这么说,就是因为原有的历史出现了这种事情。
1784年,英国刚刚承认美国独立的第二年,美国商船不能挂英国国旗之后的第二年。
就有美国商船就在北非被巴巴里海盗给劫持了。
美国人用尽了外交手段,反复折腾了十年的时间,最终还是不得不交赎金换回船员。
法国人和西班牙人都建议美国人交钱了事。
但要交的不只是第一笔赎金,以后每年还要缴纳一百万美元的保护费,以确保美国商船不会再被劫持。
这个数字高达美国联邦财政的五分之一。
美国联邦政府无能为力。
联邦陆军只有七百八十个人,联邦海军只有一艘七十四吨的帆船,还是华盛顿自己出钱养的。
最终各州为了不继续给海盗交保护费,才决定拿出资金来建设美国海军。
关键是决定授权美国总统指挥海军在美国之外作战。
美国总统的权力由此开始膨胀。
大明皇帝知道巴巴里海盗,这时候也一下子就明白过来了:
“如果是奥斯曼放养的那些地中海的海盗,美国这些自由邦还真的拿他们没没办法。
“美国人必须得联合起来,打造出规模足够庞大的海军,才能获得不向海盗交保护费的资格。
“国王将因此获得筹建海军的军费,以及指挥海军作战的权力。
“以后再有他们不团结起来就解决不了的威胁,那国王和国王政府的权力还会继续增加。”
朱简烜这边想要补充说,神洲皇帝的权力的不断膨胀,北方游牧族群不断分裂再整合,其实应该也都与对方的存在有很大的关系。
但是神洲皇权的话题非常敏感,朱简烜非常识趣的没有直接说出来:
“所以,儿臣这个这个条件,应该比较容易被美国人接受,
“他们现在肯定会觉得,自己不需要王国政府干什么,最多就是花钱买个贵族头衔而已。
“但这种总体方向一旦确立,国王和王国政府的权力增长的势头就很难逆转了。
“甚至于,国王还可以利用这个特点,主动制造更大的外部威胁。
“渲染出一个持续存在且难以迅速消灭的宿敌。”
皇帝毕竟是皇帝,对于权力的事情最为敏感。
朱简烜把这个思路说出来,皇帝立刻就想明白了很多事情。
于是皇帝笑容满面的看着自己的小儿子:
“好,那就这么办,我让那个亚当斯明天进宫,你直接当面跟他谈。”
第二天上午,大明皇帝在武英殿召见美国代表约翰·亚当斯。
朱简烜和上次见亚当斯一样,在皇帝的宝座下方侧面的特制圈椅上坐着。
亚当斯这次得到了一个简单