319.第318章 神罗的城市和领主 (第3/4页)
权明确属于对应的领主。
城市管理人员通常不是领主任命的官员，而是各种行会和市民代表组成的市政厅，组织形式通常具有一定的民主性质。
倒不是封建领主不想直接管理自己辖区内的城市，而是由于种种社会原因不得不做出的退让。
欧洲特别是神罗地区，这里一个人或者一个地方，实际上有三个统治者。
本地土地的领主、整个国家的君主、遍布神罗的教会。
当一个地方由于交通便利，逐渐形成了一定规模的工商业聚集区，也会形成各种形式的行业协会。
当地的领主会直接管辖并收取税金，但商人天然拥有逃避管辖的倾向。
恰好神罗的三头统治方式给了商人机会。
城市商人协会可以联络教会或者国王，愿意用直接向国王或者教会缴纳税金的条件，来换取整个城市区域的自治权。
国王和教会也很难直接统治遥远的城市，但是不妨碍他们想尽办法获得这个遥远城市的税金。
理所当然的选项是为当地的领主更换封地，把城市土地变成自己的。
如果国王和教会的计划成功了，那对应的城市自然就变成了王国或者教会自由城市。
如果当地领主不甘心，可以主动跟城市商人协会协商，主动给商人自治权，规避国王和教会插手。
久而久之，神罗的很多城市变成了各种形式的自由城市。
虽然在进入近代之后，自由城市的形式开始衰退，在拿破仑战争之后，大量自由城市被吞并。
但这种吞并通常只是改变了所有权，而不会完全改变自由城市的自治状态。
只是因为神罗没了，教会的力量被摧毁了，属于教会和帝国的自由城市，大部分都变成了属于各地君主的自由城市。
不能在三头之下反复横跳了，自治程度自然会略微降低，但是自治已经形成了传统。
君主们也不知道怎么改变城市的治理方式。
在这种环境下，汉堡和不莱梅一直坚持到了现代，以单个城市的身份成了德国的一级行政区，是西方概念上的直辖市。
这种自治城市在欧洲西部的其他地区也有所体现，而且痕迹一直残留到了现代社会。
英国和美国的“city”概念本质上就是自治城市。
纽约都市区，是包括狭义的纽约曼哈顿在内，几个工商业最为发达的县区，他们自行签约组成的自治城市联盟。
至于纽约周围的乡村县域，与纽约都市区没有什么关系，那是归纽约州管理的地方。
那个拥有几千万人口的纽约城也不是纽约州的首府，纽约州首府是奥尔巴尼，当地居民只有不到十万人。
美国很多州的首府在很不起眼的小城镇，很多普通人根本不知道自己州的首府在哪里。
因为美国各个州的首府，与欧洲古代相对应的机构不是那些大城市，而是君主和封建领主们的庄园和城堡。
中国现代的地级市也不是欧洲的city，而是明清的府借尸还魂后的产物。
现在朱简烜将汉堡和不莱梅交给一个本地的国王直接统治，还要把它们作为中心承担周围乡村地区的管辖职责。
这就是直接把大明的府州县体系套在汉诺威了。
这就不是简单的领地范围调整了，而是要直接颠覆当地的行政管理体系。
所以威尔士亲王担心，不莱梅、汉堡等自由城市的市政厅、协会、商人、市民们等未必能适应。
但是威尔士亲王马上就意识到，就算是这种管辖方式可能会导致问题，那这些地方也已经是自己女儿和女婿的封地了。
就算是未来朱靖坚和夏洛特两夫妻控制不了城市，也能作为不干涉城市事务的领主继续收取正常税金。
除非两个城市闹得太厉害，除非他们能够从神罗自由城市变成大明皇帝的自由城市。
否则自己的女儿和女婿，乃至于英国无论如何都是不亏的。
如果自己现在主动表示担忧，专门为大明介绍双方行政区划的差异，可能会导致大明皇帝收回成命。
反正先把所有权拿到再说，问题是以后的。
仪式正式结束后，朱靖坚和未婚妻在哈德伦大明城住了几天，熟悉和了解双方未来的统治中心的情况。
然后就和自己的几个哥哥一起，前往德意志地区的重要港口城市汉堡参观。
大明德意志地区的主力军此时也驻扎在汉堡。
就在朱靖坚赶往汉堡的路上，威尔士亲王担心的事情已经发生了。
朱靖坚的册封仪式举行的同时，朱靖坚封地内的大明占领军也都收到了通知。
占领军立刻在城市和乡村张贴告示，将这个消息通知当地人。
汉堡和不莱梅原有市政厅的代表，立刻就去拜见大明占领军的将领，要求与大明协商城市地位问题。
拿破仑占领这些地方的时候，没有改变城
